L’ONU
I. Introduction
Les horreurs de la seconde guerre mondiale amena les puissances vainqueurs à s’unir afin de créer une structure capable de préserver la paix et l’équilibre planétaire.
C’est dans cette optique que fut créée en Juin 1945 l’ONU à San-Francisco aux Etats Unis. Cette organisation a depuis lors organisé de nombreuses actions à travers ses organes.
II. La Naissance de l'ONU
A. les grandes étapes de la fondation de l’ONU
La naissance de l’ONU est le fruit d’un long processus marqué par des conférences interalliées. Ainsi :
- Le 14 Août 1941, Churchill et Roosevelt signent la charte de l’Atlantique, qui reconnaît le droit à l’autodétermination des différents peuples et la participation de tous les pays au commerce mondial. Reconnait également leur droit à quatre libertés (la pensée, la religion, la parole, la libération de la peur et de la misère.)
- 1er Janvier 1942 conférence Arcadie : Churchill et Roosevelt signent une déclaration des Nations Unies.
- Septembre 1942 à 1943 : A la conférence de Moscou, les trois grands (les Etats Unis, Grande-Bretagne, Russie) décident de créer un organe interne pour le maintien de la paix
- La conférence de Quadrant (Québec) Août 1943 : les quatre puissances (chine) réaffirment la nécessité de la création d’un organe interne.
- Du 28 au 29 Novembre 1943 : les trois grands poursuivent les discutions sur le futur organe interne.
- Août à Octobre 1944 : la conférence Dumbarton Oaks : les grandes puissances sont toujours en discussion.
- Yalta (04 au 11 Février 1945) : finalisation de la future ONU. La question de la conférence constitutive de l’ONU est réglée.
- 26 Juin 1945 à la conférence de San Francisco la charte de l’ONU est adoptée par 50 Etats. son siège est fixé à New York décembre 1946.
B. Les principes de l'ONU
- Assurer la paix à travers des moyens pacifiques
- Le droit de défense des Etats
- La non-ingérence dans les affaires internes d’un Etat.
- L’égalité souveraine de tous les Etats membres
C. Les buts de l'ONU
- Maintenir la paix et la sécurité internationale
- Développer des relations amicales entre les Etats membres fondées sur le respect du principe d’égalité et de respect des droits des peuples à disposer d’eux même.
- Réaliser la coopération internationale en développant et en encourageant le respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales sans distinction de la race, du sexe, langue.
- Etre un centre où s’harmonisent les efforts des nations vers des fins communes.
Le 10 Décembre 1948, adoption de la déclaration universelle des droits de l’Homme.24 Octobre journée des Nations Unies.
III. LE FONCTIONNEMENT DES NATIONS UNIES
A. Les principaux organes de l’ONU
- L’Assemblée Générale
Organe central regroupant tous les Etats Membres. Elle tient une session annuelle régulière et chaque Etat constitue une voix. L’AG délibère et vote des résolutions, elle est composée de 192/193 Etats membres. Les décisions sont prises à la majorité des 2/3 des présents et votants. - Le Conseil de Sécurité
Composé de quinze (15) dont cinq (05) permanents avec droit de véto et dix (10) non permanents élus pour deux (02) ans. - Le Conseil Economique et Social
Composé de 54 membres élus par l’Assemblée Générale. Il s’occupe des questions internes dans les domaines économiques, sociaux, culturels et intellectuels. Il agit à travers les institutions spécialisées. - La Cour Internationale de Justice de la Haye
Elle est composée de 15 juges de différentes nationalités élus par l’assemblée générale et le conseil de sécurité. Elus pour 9 ans, les juges règlent les problèmes d’ordre judiciaires entre les Etats. - Le Secrétariat Général
Le SG exécute les décisions de l’Assemblée Générale et du Conseil de Sécurité. Il est dirigé par un Secrétaire Général élu pour un mandat de cinq ans renouvelable une fois.
B. Les institutions spécialisées de l’ONU
Institution | Definition | Rôle | Date de création | Siège |
FAO | Organisations des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture | Elle lute contre la faim et pour l'alimentation des conditions de vie des Hommes dans le monde. | 1943 | Rome |
UNICEF | Fond des Nations unies pour l'enfance | Son rôle est d'ameliorer les conditions de vie des enfants dans le monde surtout dans les pays pauvres | 1946 | New York |
UNESCO | Organisations des Nations Unies pour l'Edication, la Science et la Culture | Son rôle est de promouvoir la paix dans le monde à travers la promotion de la promotion de la culture, l'éducation et la science. | 1946 | Paris |
OMS | Organisation Mondiale pour la Santé. | Elle lutte contre les épidemies dans le monde. | 1948 | Genève |
PNUD | Programme des Nations Unies pour le Développement | Il fournit de l'assistance technique aux pays pauvres pour favoriser leur croissance économique. | 1965 | New York |
OMC | Organisation Modiale du Commerce | Son rôle est de réglementer le commerce dans le monde et de veiller au respect des accords commerciaux. | 1993 | Genève |
IV. L’ONU dans le monde
A. L’œuvre de l’ONU
Depuis sa création, l’ONU a beaucoup contribué au maintien de la paix et de la sécurité dans le monde.
- Sur le plan politique
- Soutien aux peuples colonisés d’Afrique et d’Asie pour leur accession à l’indépendance.
- La promotion de la démocratie à travers l’organisation d’élections libres et régulières (RCI (2010), Cambodge (1992), Afrique du Sud (1993))
- Maintien de la paix au Congo (1956 à 1973) ; Biafra (1967 à 1970) ; Iran-Irak (1988)
- Retrait des soviétiques en Afghanistan et celle des Cubains
- Freine la prolifération des armes nucléaires avec AIEA (Agence Internationale de l’Energie Atomique)
- Sur le plan socio-économique
Soutien aux peuples dans les domaines de la santé, de la lutte contre la faim, soutien aux réfugiés ; défense des droits des minorités ; des femmes ; des enfants ; des handicapés. Assistance technique financière aux PVD (Pays en voie de Développement) estimé à plus de dix (10) milliards de Dollars par an.
B. Les limites de l'ONU
- Sur le plan politique
- Moindre influence des décisions de l’Assemblée Général
- Le Véto paralyse certaines décisions importantes
- Le problème du programme « pétrole contre nourriture » en Irak
- l’hégémonie des grandes puissances
- l’incrimination des casques bleus dans divers affaires notamment sexuels.
- La question du désarmement nucléaire
- La mauvaise gestion de certaines crises (Libye)
- Sur le plan Socio-économique
- L’irrégularité des cotisations entrainant une forte cotisation des Etats Unis estimée à environ 31 %.
- L’insuffisance du soutien aux pays en crise
- Difficulté à éradiquer la pauvreté
Face à toutes ces limites l’ONU doit être renforcée.